【本報(bào)記者葉濤】傾聽(tīng)民聲民意,是全國(guó)兩會(huì)的重要價(jià)值。連日來(lái),代表委員們?cè)谌珖?guó)兩會(huì)上,懷著高度負(fù)責(zé)的精神共商國(guó)是,勾勒了一幅發(fā)表"己"見(jiàn)和傾聽(tīng)"他"音相互交織的生動(dòng)畫(huà)面。
"開(kāi)展企業(yè)感受度評(píng)價(jià),更好發(fā)揮營(yíng)商體驗(yàn)官、'媒體觀察員'隊(duì)伍的作用,讓企業(yè)和社會(huì)來(lái)評(píng)價(jià)政府工作。"在3月6日舉行的全國(guó)人大上海代表團(tuán)全體會(huì)議上,上海市政府負(fù)責(zé)同志表示。
"我表個(gè)態(tài),各位代表們所布置的作業(yè),我回去一定認(rèn)真做好,認(rèn)真去做。"3月7日,證監(jiān)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志在浙江代表團(tuán)聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議時(shí),做出如上回應(yīng)。
由此聯(lián)想到去年12月23日,中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院想聽(tīng)到你的聲音!》開(kāi)啟的"@國(guó)務(wù)院,我為政府工作報(bào)告提建議"網(wǎng)民建言征集活動(dòng),不同場(chǎng)合、不同話(huà)題、不同形式,卻有著相同的指向--注重傾聽(tīng)市場(chǎng)的聲音。這一指向契合了政府工作報(bào)告的要求:"注重傾聽(tīng)市場(chǎng)的聲音,協(xié)同推進(jìn)政策實(shí)施和預(yù)期引導(dǎo),塑造積極的社會(huì)預(yù)期。"
注重傾聽(tīng)市場(chǎng)的聲音,體現(xiàn)了對(duì)規(guī)律的尊重。處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題。"必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系"是做好經(jīng)濟(jì)工作的一條規(guī)律性認(rèn)識(shí)。在政府和市場(chǎng)關(guān)系中,政府作用具有主動(dòng)性,市場(chǎng)作用具有自發(fā)性。市場(chǎng)的聲音是市場(chǎng)規(guī)律的反映,注重傾聽(tīng)市場(chǎng)的聲音,才能更好解決市場(chǎng)的問(wèn)題。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,市場(chǎng)的聲音在很大程度上就是改革所向。市場(chǎng)關(guān)心什么、期盼什么,政府就抓住什么、推進(jìn)什么,是今年政府工作報(bào)告的突出亮點(diǎn)。為了消弭企業(yè)感受和政府政策之間的"溫差",強(qiáng)調(diào)"出臺(tái)實(shí)施政策要能早則早、寧早勿晚,與各種不確定性搶時(shí)間,看準(zhǔn)了就一次性給足,提高政策實(shí)效";針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的涉企執(zhí)法亂象問(wèn)題,在去年出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,今年又作出開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的部署;滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)主體對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的新期待,提出實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引,修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單……善于從經(jīng)營(yíng)主體關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),讓經(jīng)營(yíng)主體有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感,成為全面深化改革背景下推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合的一條重要經(jīng)驗(yàn)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是預(yù)期經(jīng)濟(jì)。政府工作報(bào)告在今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求中明確指出,要"穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力"。社會(huì)預(yù)期往往與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況密切相關(guān)。穩(wěn)預(yù)期主要是引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),理性感知我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì),使自身經(jīng)營(yíng)的主觀規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀軌跡協(xié)調(diào)同步、良性互動(dòng)。而要達(dá)到這種良性互動(dòng),注重傾聽(tīng)市場(chǎng)的聲音是重要前提。只有在注重傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音的前提下,制定和實(shí)施政策才能積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,提振經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展信心,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力、制度活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
在傾聽(tīng)市場(chǎng)的聲音中,感知經(jīng)濟(jì)脈搏,感知民生百態(tài),也是聆聽(tīng)時(shí)代與歷史的足音。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段后,對(duì)建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有了新的更高要求。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革導(dǎo)向要求政府必須更加注重傾聽(tīng)市場(chǎng)的聲音,更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,推動(dòng)"有形的手"和"無(wú)形的手"走向止于至善。
(編輯 牛暢)