緊扣“兩個(gè)健康”，打好打贏新時(shí)代“遼沈戰(zhàn)役”——訪遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記黃洋

　　2024年在遼寧省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國工商聯(lián)和遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部的有力指導(dǎo)下，遼寧省工商聯(lián)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊扣"兩個(gè)健康"工作主題，堅(jiān)持"四會(huì)"建設(shè)要求，圍繞遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施推進(jìn)"1138"框架重點(diǎn)工作，開展新時(shí)代工商聯(lián)"新形象、新?lián)?dāng)、新作為"大討論大獻(xiàn)策抓落實(shí)活動(dòng)，全省工商聯(lián)系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，著力打造"奔跑的工商聯(lián)、奮進(jìn)的工商聯(lián)"，建立三項(xiàng)工作機(jī)制，搭建八大平臺(tái)，各項(xiàng)工作成效顯著，開創(chuàng)了新時(shí)代工商聯(lián)工作新局面。

　　日前，遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、省工商聯(lián)黨組書記黃洋在接受中華工商時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，習(xí)近平總書記在2月17日民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話意義重大，充分肯定了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就和重要貢獻(xiàn)，再次強(qiáng)調(diào)黨和國家對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策不能變也不會(huì)變，極大提振了廣大民營經(jīng)濟(jì)人士的發(fā)展信心。今年是遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)決勝之年，省工商聯(lián)將深入貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署安排，努力提升促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)"兩個(gè)健康"能力和水平。為打好打贏三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧篇章貢獻(xiàn)省工商聯(lián)力量。

　　

　　2025年2月，乙巳蛇年首個(gè)工作日，遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境暨三年行動(dòng)決勝之年動(dòng)員大會(huì)在沈陽舉行。會(huì)議提出打贏決勝戰(zhàn)、收官"十四五"，關(guān)鍵一條就是必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖，持續(xù)打造一流營商環(huán)境。

　　營商環(huán)境是民營企業(yè)賴以生存和發(fā)展的土壤。遼寧省將其作為實(shí)施三年行動(dòng)的"先手棋"、打好新時(shí)代"遼沈戰(zhàn)役"的"關(guān)鍵仗"，統(tǒng)籌推進(jìn)"三個(gè)萬件"行動(dòng)，強(qiáng)化法治建設(shè)，優(yōu)化公共服務(wù)，堅(jiān)決向破壞營商環(huán)境的人和事"宣戰(zhàn)"，人流、物流、資金流活躍度明顯提升，新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地，讓廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家在遼寧更有獲得感、禮遇感和歸屬感。

　　用"營商"換"贏商"，遼寧省始終不遺余力。2024年2月，遼寧召開春節(jié)后上班后"第一會(huì)"，主題為"優(yōu)化營商環(huán)境打贏攻堅(jiān)之戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)"。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以更大力度和更實(shí)舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)決打好打贏攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)必勝、連戰(zhàn)連勝。2024年5月，遼寧省以"推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力全面振興新突破"為主題召開大會(huì)，百余優(yōu)秀民營企業(yè)家走上紅毯，接受來自省委、省政府的省委、省政府給予的高規(guī)格禮遇。2024年7月，省工商聯(lián)以全國知名青年企業(yè)家來遼參加全國年輕一代民營經(jīng)濟(jì)代表人士理想信念教育培訓(xùn)示范班為契機(jī)，嵌入舉辦"凝聚青商力量助力遼寧振興"系列活動(dòng)，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見參訓(xùn)企業(yè)家，體現(xiàn)省委、省政府對(duì)待民營企業(yè)家的溫度和支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力度，讓來遼企業(yè)家深切感受遼寧對(duì)待民營企業(yè)家的溫度和支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的力度。

　　遼寧省工商聯(lián)整合大學(xué)、社會(huì)智庫等資源，成立遼寧省工商聯(lián)民營經(jīng)濟(jì)研究智庫，建立信息專報(bào)制度，定期向省委、省政府報(bào)送有關(guān)意見建議。聚焦補(bǔ)齊民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，開展"壯大遼寧省民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)策研究"專題調(diào)研，向全國工商聯(lián)和遼寧省政協(xié)提交團(tuán)體提案10篇、社情民意信息94篇，反映民營企業(yè)訴求，推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化。

　　下一步，遼寧省工商聯(lián)將建立健全省級(jí)層面協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)建議訴求工作機(jī)制，常態(tài)化開展"早餐會(huì)""會(huì)客廳""親清下午茶"等政企溝通活動(dòng)，定期邀請(qǐng)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家面對(duì)面交流，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)建議訴求收集、受理、辦理、評(píng)價(jià)的閉環(huán)管理。

　　

　　資金是企業(yè)運(yùn)營的"血液"，其流動(dòng)性和使用效率直接關(guān)系到企業(yè)健康和長期發(fā)展。為解決民營企業(yè)融資難問題，遼寧省積極出臺(tái)政策，搭建平臺(tái)，暢通資金渠道。

　　2024年，遼寧省13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《遼寧省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)方案（2024-2027年）》，采取貸款貼息和直接補(bǔ)助等方式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造。2024年7月，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升企業(yè)獲得感，省財(cái)政廳會(huì)同省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合出臺(tái)《專精特新企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金"免申即享"政策實(shí)施方案》，符合條件的專精特新企業(yè)可免于申報(bào)直接享受相關(guān)補(bǔ)貼。一系列行之有效的政策落地，有效保障了民營企業(yè)資金直達(dá)快享，助力企業(yè)輕裝前行。

　　遼寧省工商聯(lián)聯(lián)合省發(fā)展改革委等部門、金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)商會(huì)組建"遼寧省民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)聯(lián)盟"，并舉辦遼寧省民營經(jīng)濟(jì)金融助力大會(huì)。大會(huì)以"金融活水精準(zhǔn)滴灌助力民企融通發(fā)展"為主題，幫助企業(yè)貸款授信額度達(dá)10.35億元。搭建遼寧省融資信用服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)自上線以來，憑借"大數(shù)據(jù)＋科技＋金融"的創(chuàng)新組合拳，為金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)架起了信任與合作的橋梁，注冊企業(yè)5.5萬家，成功跨越1000億融資大關(guān)。

　　下一步，遼寧省工商聯(lián)將繼續(xù)優(yōu)化"遼寧省民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)聯(lián)盟"工作效能，常態(tài)化解決融資問題。搭建重點(diǎn)項(xiàng)目合作對(duì)接推進(jìn)平臺(tái)。以承辦全國工商聯(lián)在遼重要活動(dòng)任務(wù)為契機(jī)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資本與全省項(xiàng)目對(duì)接。推進(jìn)國央企民企融通發(fā)展，梳理并發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目清單，會(huì)同發(fā)改、國資等部門推動(dòng)對(duì)接合作。省工商聯(lián)還將組織異地商會(huì)遼寧行活動(dòng)，吸引廣大遼商和知名民企來遼洽談項(xiàng)目，開展務(wù)實(shí)合作。面向商會(huì)和會(huì)員企業(yè)，定期定向發(fā)布政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目清單，鼓勵(lì)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　

　　2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，"以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展"。遼寧省深耕自身優(yōu)勢，聚焦科技引領(lǐng)創(chuàng)新、數(shù)字遼寧、萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地培育等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，探索建立完善新技術(shù)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和價(jià)值發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為遼寧發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育未來產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)指引和制度保障。新質(zhì)生產(chǎn)力是企業(yè)發(fā)展最終依靠的內(nèi)生動(dòng)力，而科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。遼寧緊緊扭住科技創(chuàng)新這個(gè)"牛鼻子"，堅(jiān)持"數(shù)轉(zhuǎn)智改網(wǎng)聯(lián)"賦能，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室群與產(chǎn)業(yè)集群"雙群互動(dòng)"，讓更多新企業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品在遼寧生根發(fā)芽。

　　遼寧省工商聯(lián)成立"遼寧省民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟"，組織技術(shù)專家為省內(nèi)117家企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)數(shù)字化診斷服務(wù)，為100家企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，助力打造"數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省"。以提升生產(chǎn)能效、數(shù)字化與精益化融合等為主題，組織各市開展"精益管理進(jìn)民企"等活動(dòng)162場次。聯(lián)合省國資委、省發(fā)展改革委開展"新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)說明會(huì)""民企參與重大項(xiàng)目意向征詢會(huì)"等活動(dòng)，推動(dòng)國央企民企融通發(fā)展。技術(shù)向"新"，產(chǎn)業(yè)提"智"。截至2024年底，遼寧省科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)同比增長18.5％、12.6％和17.7％。大連融科儲(chǔ)能和東軟睿馳2家民營企業(yè)新晉遼寧省獨(dú)角獸企業(yè)。深入開展"百團(tuán)出海行動(dòng)"，助力企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)。

　　推動(dòng)民營企業(yè)治理現(xiàn)代化，2024年，遼寧省工商聯(lián)開展民營企業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)的政策宣傳、培訓(xùn)、比對(duì)修復(fù)等主題活動(dòng)112場次。圍繞提升生產(chǎn)能效、數(shù)字化與精益化融合等主題，組織開展"精益管理進(jìn)民企"等活動(dòng)162場次。以規(guī)范股東行為、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、健全風(fēng)控機(jī)制為重點(diǎn)，聯(lián)合相關(guān)政府部門開展培訓(xùn)94場次。

　　下一步，遼寧省工商聯(lián)將建立"綠色低碳聯(lián)盟"，推動(dòng)民營企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮"遼寧省民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)聯(lián)盟"積極作用，通過常態(tài)化地開展企業(yè)"診斷"和"對(duì)接"活動(dòng)，推動(dòng)民營企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。

　　2025年，遼寧省工商聯(lián)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神、在遼寧考察時(shí)的重要講話重要指示精神，圍繞省委、省政府中心工作，持續(xù)深化"1138"框架重點(diǎn)工作，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)民營企業(yè)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，建立民企發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力工作機(jī)制。圍繞全省4個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，聚焦航空裝備、集成電路、精細(xì)化工、工業(yè)母機(jī)等優(yōu)勢領(lǐng)域，組建一批代表新質(zhì)生產(chǎn)力的商協(xié)會(huì)組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)作用，開展"校企協(xié)同科技創(chuàng)新伙伴行動(dòng)"，加快培育科技型企業(yè)。建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流合作機(jī)制，堅(jiān)持資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)原則，加強(qiáng)與東北地區(qū)和長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)民營企業(yè)常態(tài)化交流溝通，搭建合作平臺(tái)，助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，為打好打贏三年行動(dòng)決勝之年決勝之戰(zhàn)貢獻(xiàn)省工商聯(lián)新的更大貢獻(xiàn)。

 

（編輯 牛暢）